还是以那些滞留在城外的灾民为主。

相比京城，这里的灾民并不多，但也有个千八百人。

遵化城虽小，但地理位置重要，交通便利发达，是连通大明和草原的重要据点之一，来此做生意的商人很多，每隔一两天，城中就会定期举办集市，届时商贩游客往来其间，各种商品琳琅满目，人山人海十分的热闹。

方逸初来遵化城的那天，恰好当天没有集市，所以方逸误以为这里经济不太发达，其实遵化城的商业，由于其地理位置以及来往期间的大量商贾聚集，还是非常繁荣的。

方逸这次前来赴任，从平记商行调了两万两银子过来，银钱方面较为充足。

除了挖茅厕外，方逸还派人去清理城中的阴沟，并开始驱赶盘踞在城中各处的乞丐们。

阴沟和下水道相似，主要用途是排放较为干净的居民用水和雨水，方逸通过官差向下传达自己的命令，所有居民不得往阴沟内倾倒臭水和粪便，更不得随地大小便。

违者罚款。

每发现一次，罚款十文钱，看着没多少钱，但积少成多，也算是这些官差俸禄的一个补充来源。

十文钱虽然不多，但是在这个年代的大明民间，也能买点青菜豆腐还有富余，所以方逸觉得，罚过几次之后，这些老百姓们一定会乖乖听话，改掉随处乱倒污水和随地大小便的习惯。

至于那些乞丐，方逸也都有安排。

实在是年纪太大的，就送去善堂安置，有劳动能力的，一律当场改编成民夫，管吃管住还给薪水。

正好盖茅厕挖大坑还需要很多人手。

乞丐中也有少部分游手好闲之人，给了工作也不愿意去做，对于这种人，方逸则专门给他们编成一个队，强制他们去干活，监工人人配备皮鞭，碰上不肯干活的，就是狠狠一鞭子抽下去。

对待他们也是管吃管住，不过没有薪水拿。

什么时候这些人改造好了，能自食其力也不懒了，再把他们编入民夫队列，给他们发放薪水。

方逸带着夏允彝等人负责规划，定下需要盖茅厕的地点，方十三则带着少年营的士卒和民夫们，跟在方逸身后，负责具体落实。

整整花费了一天时间，方逸这才将城中所有需要盖茅厕的地方，都给安排了下去，剩下的就是方十三带人具体实施了。

盖茅厕其实不难，挖坑，砌墙，再加上个简单的茅草房顶，基本就OK完工。

人手充足的条件下，一座茅厕快则一天，慢则两三天，也就完成了。

明末之我有系统