严正肃撩起官袍，双膝跪地，叩首后朗声道“臣严正肃，愿为大周粉身碎骨，不成功便成仁。”

郭冲皱眉道“朕要的是成功，不是成仁。”

严正肃道“古往今来做事，不能不考虑失败的可能，臣不能夸海口。臣只能说，尽全力而为之。臣不能用虚假之言欺瞒哄骗圣上。”

郭冲摆摆手道“罢了，你也不是那种欺瞒哄骗的人，朕要你说句好听的话你也不会说。你起来吧。跟朕说说，你打算怎么做。”

严正肃却跪着没有起身。郭冲笑道“怎么了？”

严正肃沉声道“圣上既然决意变革，并全权授命于臣来做事，那臣希望得到陛下的几句承诺。”

郭冲笑道“要什么承诺？朕不是已经决定了么？”

严正肃摇头道“这还不够，臣希望有具体的承诺。”

“好吧好吧，你说便是。”郭冲无奈的道。

“臣要的第一个承诺便是，皇上既下定了决心，便当坚定不移的给臣以支持。臣不希望皇上朝令夕改，不希望皇上瞻前顾后。不能听别人的诋毁之言便对臣的作法有所猜忌，皇上要用人不疑，要相信臣做的每一件事都是为了大周和皇上着想，臣无半点私心杂念。皇上，臣要做的事必有人反对，也必有人诋毁，臣不怕自己顶不住，臣只怕圣上会抵不住。圣上一旦对臣生出猜忌，那是对臣最大的打击”严正肃静静的道。

郭冲皱着眉头，怔怔的看着严正肃半晌，一字一句的道“你放心，朕乃天子，金口玉言。朕会坚定的支持你的，只要你做的都是对我大周有利之事，朕绝对会站在你这一边。”

严正肃躬身长鞠一礼，声音颤抖道“多谢皇上，如此我便可放开手脚了。只要皇上支持，臣不怕背负骂名，不怕为人所诋毁。那么臣要皇上答应的第二件事便是臣希望雷厉风行推行变革，但一定会有人跳出来反对。变法需要财力物力人力的支持，任何一个部门掣肘，事都不会成。臣不希望被人掣肘。所以臣希望能设立专门的机构，请求皇上授予特权。臣要政军财三权合一，不受掣肘，完全独立于两府三司之外，方可不受他人掣肘。希望皇上能答应臣的请求。”

郭冲皱眉发愣，严正肃这个要求更是过分了些，朝廷已有成熟的两府三司制度，分管军政财三权。严正肃的要求是另外设立一个新的机构，实行军政财三权合一，统统归于其掌管。在机构上，这是另起炉灶，重新开张。这实际上是不合规矩，而且会造成混乱的。另外，三权归一，全权由一个机构负责，严正肃的权力未免太大了些。而这也违背了大周立国以来的基本的政治原则。大周正是为了防止有臣子专权，这才实行三权分开的两府三司制度，现在反倒要推翻这一切了不成？

“这个……怕是不太好吧。另设机构有这个必要么？有了朕的支持，各衙各司定会全力协助你的。何必要另设机构，惹来口舌？你看……这件事是不是需要斟酌斟酌？”郭冲用商量的口气低声问道。

“不成！”严正肃毫不留情的顶了回去“皇上莫非以为臣是想要争夺权力么？皇上当知道，臣对权力地位其实并无妄念。臣之心可昭日月，希望皇上能了解。臣若是想谋得大权高位，也不必这么多年在京外为官了。皇上当太子的时候便数次召臣进京担任要职，臣都没有答应，那是因为，臣认为，官职权力只为能做实事更有便利。臣在京城为官若不能做到实事，臣宁愿去乡野之地当个小小的县令。”

“你说这些作甚？朕岂能不了解你的为人。朕是担心这么做会给你招致更多的攻讦罢了。”郭冲皱眉道。

“此次臣受召回京，若不是因为能做这件大事，臣也不会答应。要做大事，便不能去考虑太多。别人的看法固然重要，但事情本身更加的重要。大周朝不能这么耗下去了，必须要改变，