郭冲暴风骤雨般的一顿训斥，一杆文武群臣噤若寒蝉，大气也不敢出。郭冲平日和蔼可亲，这可是他第一次这么严厉的说话。

“你们一个个过着小日子，自然是滋润的很。瞧瞧三司衙门里，一查便是一窝硕鼠，朕难以想象，在朕的眼皮底下，执掌大周财税的要害部门里，居然养着这么一群硕鼠。你们当中或许还有人也跟他们一样，你们只顾着自己，而不顾这大周江山如何。先帝祖训，说我大周的天下乃是皇家和士大夫共有之。可朕看，你们并不在乎这天下如何。大不了重新换个皇上效忠，管他是郭家的天下还是耶律家的天下，是也不是？”

此言一出，满朝文武大惊失色，顿时黑压压跪倒一片，齐声叫道“圣上息怒，臣等岂有此心，圣上明察。”

郭冲也意识到自己的话说的太重了些，这般指责众臣不忠，那可是很严重的指控和罪行，这确实有些过火了。但郭冲并不打算住口，他继续看着下边那一片黑压压的头颅和撅着的屁股大声而言。

“朕也许冤枉了你们，但你们有谁真正的为朕出过主意？你们当中有多少人其实是知道我大周现在的状况的，是明白我大周现在的症结所在的，但你们谁来跟朕说过？现在有人给朕说了实话，写了札子，你们却说这札子写的不对，用心险恶。难道糊里糊涂的任局势恶化下去，便是对的？到了某一天，大厦崩塌，江山易手之时，你们又会怎么说？”

群臣惶然跪伏于地，哪里还敢多说一句话。

“朕自即位以来，便立下宏愿，要效古之圣君，让我大周成为天下乐土，人间治世。可是这五年来，朕每日淹没在琐碎杂务之中，每天要担心的北边的辽人哪一天翻脸，哪里闹旱灾了，哪里闹水灾了，哪里蝗灾了，哪里又出什么乱子了。辽人闹，朕想打，打不了。旱涝蝗灾，朕想赈济，发现国库无银，粮仓无粮。朕的母后想建个园子养老，还没银子。你们告诉我，有朕这样的圣君么？朕受够，朕想清楚了，这一切都要改变。而且立刻就要改变。朕要我大周想用兵时便有雄兵可用，百姓受灾时可以得到充分的赈济而不必去考虑有无钱粮，朕希望朕的大周百姓安居乐业，外敌不敢轻辱，官员恪守本分，海清河晏，天下太平。朕希望被称之为治世之君，朕不希望被后世人称之为无为之君，甚或是庸碌之君。所以，朕不能在等了，朕也不能再忍了。你们可以忍，朕不能忍；你们不肯做事，朕自己来做。所以，朕今日把你们叫来，便是要向你们宣布一件事。”

群臣抬起头来，看着神色激动的郭冲站在那里，挥舞着手脚。很多人心里明白，那件大事要开始了。皇上今日召集众人，读了那札子，发了这么一大顿的火，说了这么多的话，便是为了宣布那件事情的开始。那件早已在朝臣中秘密传了几个月的传闻之事。

“这份札子是严正肃写给朕的，朕决定采纳严正肃和方敦孺的建议，对我大周朝政进行一次审视，进行一次谋划，以达到‘理财政，强军马’之效。严正肃，方敦孺，你们上前来。”郭冲沉声喝道。

严正肃和方敦孺站起身来，躬身上前行礼。

“严正肃，方敦孺，朕决定同意你们的请求。即日起，设立变法新司‘制置三司条例司’行变法之事。以此司经画邦计，以变旧法，割除冗费，以通天下之利。此司由你二人为首脑，享受军政财三权，凌驾三司衙门之上，不受中书门下管辖，只向朕负责。朕希望你们不负朕之期望，利用宝贵的生息时间，迅速扭转我大周目前的局面。你们可不要让朕失望啊。”

严正肃和方敦孺跪下磕头，高呼万岁，激动的声音都发抖了。

不仅是他们，殿中群臣也是目瞪口呆。这个所谓的制置三司条例司的职权如此之大，不受中书门下所辖，凌驾于三司衙门之上，这是军政财权一把抓了，这还了得？光是这个衙门的设立，便打破