水师统编，只怕难以指挥，不如于十三市舶司港，设一个水师折冲府，委一折冲都尉统领，或者于沿海诸道，每道设一位水师都督以统领，这样划分辖区，以有利于管理指挥。”

李世民思虑许久。

“朕接奏报，广州都督府长史、广州刺史党仁弘贪污受贿严重，证据确凿，深负朕之所托。他原为隋朝军官，我与太上皇起义兵于太原，他率两千众来归，做战勇猛，办事干练，朕深信任之，将广州大都督府委任于他，谁知道他却辜负朕。”

“朕先前一直在考虑，是否派秦琅前往广州任大都督府长史，严查广州乱象，现在又觉得周绍范挺合适，你觉得呢？”

高士廉问，“卫国公弹劾案还没有结果吗？”

“查的差不多了，就等结案。”

“那臣请问，结果如何？有罪还是无罪？若有罪，当着有司定罪处置，没有道理授广州大都督府长史、广州刺史这样的要职。而若无罪，则应当按房相之例复相，若是这样不清不楚的外调，只怕对卫国公不太公平！”

李世民愣了一下。

“其实秦琅倒也不全无罪，大问题没有，小问题还是有许多的。”良久，李世民才缓缓道。

“人孰无过？宰相也不是完人，小错不掩大美，臣以为秦琅当复相！”高士廉拱手拜道。

李世民皱眉。

“朕再考虑考虑！”