马周看不下去，直言，“卫公封建安南武安州已数年，苦心经营数年，耗费无数心血钱粮，拓荒开垦，殊为不易。好不容易才打开了一点局面，如今朝廷若是一纸诏令，便要改封他地，那卫公这数年心血岂不白费？”

“况且陛下当初设立这世封之制，本就是一为酬谢功勋，二屏藩国家，说好是世封永镇，万代不替。如今这才几年，便要折腾改封，如此岂不是言而无信。若是此例一开，那么以后哪个封臣肯用心经营封地？”

“谁不怕苦心经营多年，一朝改封，所有心血，尽付东流？”

“臣请陛下勿听侯相所言，开此坏头。否则，世封之制，便烂矣！”

李世民本来有些心动，想改封秦琅到洱海，一来是秦琅确实能打。而且秦琅并不是一味刚猛，他当初在陇右对党项、吐谷浑等的招抚，可见其手段了得。

有秦琅在洱海，确实既能使的洱海一带安稳，又能护卫南宁州的李恪和西宁州的李泰。

当然，李世民也还动了点小心思。

秦琅在武安州封地经营几年，其成效之大，让人羡慕。连身为天子的李世民在暗中详细调查了武安州的情况后，都很羡慕。沿海拥有的巨大石炭矿，完全是露天可采，又便于运输贩卖。

武安州又有优良的港口，有转口贸易之利，而且那片海边平原，可是一个粮仓。

不说其它，秦琅仅用几年时间，迁来、招附的人口，就已经有近两万户，这可是十余万口啊。

按之前朝廷定下的世封之制，封地完全推行大唐的律令税法等，而秦琅享有封地三分之一的税赋。

这就相当于两万多户的实封了，是朝廷给他实封的十倍有余，更别说工商之利。

眼看着武安州的发展已经快的完全超出预料，李世民说不妒忌是不可能的，甚至是隐隐不安。

就算世封制规定，初代封侯去世后，要推恩再封，等于要把一块封地分封成数块，但终究还是他秦家的啊。

李世民不止一次暗暗后悔，当初过于草率，给秦琅的封地过大，过于资源太好，沿海有海运、海贸之利，邻近交州钦州，有贸易通商之利，有山有海有平原，这是既不缺粮，又不缺盐，还有铁炭之利。

皇帝瞧了瞧马周，又看了眼侯君集。

没有马上吭声。

他故意等待了一会，最后望向长孙无忌、房玄龄等。

结果皇帝没有迎来这两大心腹支持的目光，两人都低头回避皇帝目光，很明显在这件事情上，他们与秦琅的利益是一致的。

最初推世封制时，长孙无忌和房玄龄都是坚决的反对派，最大的原因就是觉得分封边地太蛮荒落后，若是就藩之国，会被赶出朝堂核心，有如流放。更别说边地蛮夷众多，很有可能封地被攻灭的可能，所以这些顶级重臣，并不愿意把身家放到那鬼地方去。

可秦琅秦琼爷俩，经营松州、武安州，却是让他们看到了封地的一些巨大好处，其潜力之大，是他们之前忽略的。

也正是因为看到了武安州封地这样的成功，皇帝又做出了妥协，依然允许长孙无忌等在朝中任职，这才让他们同意了世封制的推行。

可现在皇帝刚搞了几年，见人家封地搞的好，就想收回改封，让人家所有的心血付之东流，一夜回到从头，这谁乐意啊。

今天皇帝若成功对秦琅这样做了，以后他们家封地搞好了，岂不是也一样可能面临这样的后患？

李世民见状，马上心中了然。

立马出声，“马周所言甚合朕心，侯君集所言有所多虑了。”

既然不能改封秦琅，自然也不能改封秦琼，已经实封过的十几位功臣，肯定都不能动了。

李世民想了想，“侯君集你还没有授封，你跟着代国公学了几年兵法，也在朕身边侍从