他只是个秘书监，管管图书收藏校订什么的，在朝会廷议堂议上能喷喷口水，可如果对方不同意，他就无可奈何了。

现在皇帝使了个狠招，把反对派的重要核心力量赶出了中枢，中枢已经是改革派的天下了。

吃完饭，下午接着廷议。

这下议事氛围已经完全不同了。

萧瑀虽然二次拜相，可这次要老实的多了，而且他对于现在的新政也并不完全持反对态度，要温和的多。

魏征倒是坚决反对派，可上火严重嘴都张不开。

财政预算会议算是正式开始了。

在这次的会议上，秦琅做为主讲人，倒也没玩什么太激进的，他也吸取了教训。

他提出贞观元年的财政开支预算为一千万贯，其中五百万贯做为常备开支预算，包含宫廷开销、官吏俸禄，禁军粮饷等，剩下的五百万，做为备用开支等。

三省六部九寺五监十二卫北衙六军内三省，要划分这些预算，哪家该多给哪家该少给，下面肯定有的争吵，秦琅提议让各部门自己先制订一份预算表上来审计。

这些都没有什么异议。

重点也不在于这个。

重点其实还是在于改革，从哪开始改，怎么改。

李世民还是希望秦琅担任这改革的先锋，由他来打头阵冲锋，长孙房杜等在后面支持配合。

“还是先清查户籍人口为先，这是新政制订的基础。”

秦琅提出为了能够让隐户愿意入籍，要让他们无后顾之忧，首先就是单列为客户，并暂时免除三年之租庸调，许诺三年后实行新的两税法征税赋。

“三年之后，朝廷当已经完成租庸调制向两税的转换。”

“普查户籍人口，清量田地，普查矿山盐场等，等普查结果出来，明年开始便可正式推行盐铁茶酒专卖，征收市舶关税，工商市税等。”

今年留一年的时间余地，来做好前期的一切准备工作。

不过有汰佛道的那千多万贯的收益，所以今年财政可以不用担忧。

其实只要理清上层的矛盾，统一思想，那么一切改革都是顺理成章的事情，魏武改革也罢，宇文泰改革也罢，或杨坚改革也罢，关键就是上层统一思想，接下来就是做事了。

对于开国的皇帝来说，他们推行改革其实阻力要小的多，关键还是决心和思路。

找到好的改革新政，然后坚定决心，再任用有能力的官吏去执行，就可以了。

廷议结束。

李世民极为高兴，今天这廷议才是他想象中的模样，开的让人舒坦，不像前些天，每次开完廷议，他都想踹御案，想打人。

皇帝特意留了秦琅议事。

说是议事，其实也就是君臣两个坐在温暖的御书房里，闲聊。

“这次科试，对于五姓子为首的山东士族子弟，一定要给我严格审阅，不能放那些浮夸无才者中选。”李世民恶狠狠的道。

“陛下，这次考试在平康坊新建的贡院举行，每个考生一个单独的号房隔间，裸体搜身入内，衣物食物等全由贡院，吃喝拉撒在里面要呆满三天，考完九场才能出来。而考试完的卷子都会糊名并另由书吏誊写，阅卷的老师都是弘文馆、崇贤馆、国子监等有名的学士、博士们交叉阅卷，保证公开公平公正的。”

李世民可不管这些。

他现在就恶那些五姓七家为首的士族，所以不能容忍科举轮为这些士族子弟的进身之阶。

“这个你来想办法。”

秦琅只能道，“陛下，还是得保证公开公平公正，这样才不会落人口实把柄，要让人对结果心服口服。臣倒是有一策。”

“快说！”

“臣以为，过去朝廷重明经，明经科录取多，而士族子弟在经学上确实是有极大优势