投入严重不成比例。据我的观察，人浮于事、各有算盘是一大主因。都知道造枪比造炮容易，所以枪支生产线扩建了两条，但是大炮生产线现在机器都凑不。我估摸着，是管理者都是技师出身，思维僵化，不愿承担风险，先捡好做的、容易出成果的来；另外对于部队里真实的需要和武器发展的日新月异跟不上形势。

所以我觉得让各师的师长或其派出的代表都兼任兵工厂的督办，让他们向兵工厂提出要求而不是兵工厂生产什么就分配什么。杨总参议还兼做他的总督办，但以各位督办的审议及决议为工作重点，以督办委员会的名义向兵工厂提出生产要求及组织验收。

为防止令出多头，兵工厂的组织架构也要重新洗牌。毕竟它以生产单位，管理还是以技师为主而少以行政命令的方式。我的想法是设一个厂长，只负责工厂的运转及质量提升，及达成督办委员会的生产要求。

而所有产出，都要由另一个部门负责按要求统一分配。之前只有一个27师，肉烂在锅里没得说，分配并没有形成制度。现在连二伯的我们共有四个师，分配得多或少都会影响各部队之间的关系。我的意思是设立一个部门统一抓这个事，名称可以叫装备部或军械部，也挂在督军署下面。

这样，计划、生产、分配三个环节互相牵制，又切合军队实际需要，还都能控制在父亲手中，各军队的装备也都能够实现透明化。”

对穿越前做到企业中层的张汉卿而言，现代企业管理的精神已经深入骨髓。所有权和经营权分离才会使企业良性发展，“一言堂”的方法早就被证明为是“成也萧何，败也萧何”的落后管理制度，后世震惊军内外的总装备部“蹋方式腐败”已经证明无约束的权力腐败不仅仅会出现于政界。

张汉卿的想法，实质上是把原本杨宇霆的权力一分为三，特别是最重要的分配权被剥离出来。如果真的实现了，杨宇霆的总督办就真的成了“督”办，变为出力单位。总督办的这个职务，只能算是总监理，而负责分配的部门才是董事会。这样的话，张汉卿也不吝让他插手兵工厂的管理----在管理能力上，杨宇霆没说的。

张作霖又一次震惊了。杨宇霆的心思，他是心知肚明，无非是军队主官没有他的事，在后勤装备上刷刷存在感而已，他已经基本上同意了他推荐的人选，丁超也不错啊。

可以预见小六子一定会为他的人力争到底的，因为他自己有两个师，需要大量的武器供应，有韩麟春在兵工厂，当然行事方便多了。可是张汉卿的这番话，完是从公心、从控制权力的角度、以达成兵工厂生产效率为目的的，可以预见，采用这个办法一定会产生好的效果。

非浸淫官场多年的政客不能为也，小六子哪来的这么多鬼点子？

欣慰的张大帅立刻从善如流，于是，不但韩麟春可以在兵工厂继续发挥作用，张汉卿也有机会分担杨宇霆的督办角色。其它几个师的师长也不是善茬子，对关乎自己利益的大事当然会派出得力人手做督办，无形中把原本由杨宇霆把持的兵工厂权力稀释了。

不知道偷鸡不成反蚀了一把米的杨宇霆做何感想，反正此轮人事波动最终的结果是由杨文凯做了奉天兵工厂的厂长、米春霖兼任了督军署新成立的装备部的部长，少帅系大获胜。

当然，为了照顾杨宇霆的情绪，丁超还是被任命为黑龙江督军署的总参议，军衔也被提升为少将。不过考虑到黑督鲍贵卿有限的影响力，他这个总参议的作用只怕更有限。

见少帅的影响力完盖住了自己的风头，杨总参议说没有怨念是不可能的，他本身就不是一个能够有容让心的人，要不然正史上也不会因为“傲上”而被张学良毙了。这不，在马上召开的第一次督办会议上他就直接驳斥了张汉卿的意见。

张汉卿建议奉天兵工厂的发展目前宜适当