政|府之失职。

可是政|府方面真的无能为力了。不说中央财政疲惫，就是地方诸侯有心也难拿得出这个钱来，何况各督军省长都盯着自己一亩三分地，谁也不想充这个冤大头去有这个钱，又可以充实手中的军队，那个才是升官发财的正途。至于灾民，发生在谁的治下谁去负责吧！

北方本来就穷，就是现今的北京、天津，在那时也只是稍大些的城市，豪华之处只是租界附近，绝大多数地方还算非洲。另外河北、河南、山西等地平常经济上还能实现自给，一旦发生天荒人灾，上下都只有嗷嗷待哺的份，恨不得中饱私囊才好，从腰包里掏钱，也只有老熊等实在人。

虽然这些督军省长们不想掏钱，却不妨碍他们瞄着别人的钱包。奉天这段时间搞得风声水起，看来张作霖荷包里是鼓的，那么是不是该奉献点呢？

张作霖当然是要捐的，但是老张是实在人，光捐钱没好处的事真不想做。开始他也想像其他省的大员一样意思一下，被张汉卿劝说后改变了主意。

东北在开发之初确实是穷的，但架不住这里土地肥沃、资源广阔。而奉天又是东三省经济条件最好的闯关东的百姓落户这里最多、日本人在这里工业开发（其实是矿产掠夺）之后，尽管备受剥削，但工业基础要远远超过吉黑二省。经过几十年的发展，俨然已经成了全国最富裕的省份。

之前冯德麟和他两虎相争时，还顾不上养望这件事。当一家独大之后，老张的心思开始膨胀，不但争强东北之心大起，还开始爱惜羽毛起来。当然，他的惜羽，只是对奉天而言。

华北灾起，张汉卿立刻敏感地认为这是充实奉天的一次好机会。发展经济最需要的除了资金、技术、人才之外，还有一个最重要的因素人。

人是劳动力的基础，也是消费力的前提。奉天三千万人对全省来说不是多，而是太少了。卫队旅为什么能够生存？第一个原因是有大片的废地可供开垦和使用。以奉天的条件，扔进几百万人不是问题，当然需要度过最初的煎熬。

考虑到老张征服全东北的雄心壮志，吉黑两省人数少得要命，不见正史上建国后还要从全国引起大批知青赴北大荒开荒种地？区区900万人口真的控制不住这么广阔的国土！

这是个天赐良机！

“父亲，东北人口本来就少，现在华北水灾，难民遍野，我们需要主动大力赈灾、接纳灾民。既能宣扬父亲仁德之名，又能发展奉天经济这是一举两得的事啊。”

对张汉卿的想法，张作霖很认同。如果在以前，他就是有心也无力一下子安置几万、几十万灾民是相当浩大的工程解决饥馑要花费大量的粮食、水灾旱灾之后必有瘟疫、饥馑起盗心带来治安的问题…现在，奉天粮食充足、治安良好，考验的只是各级政|府官员的组织能力而已。

而且张汉卿为带动奉天工业崛起而铺垫的粗放型工业模式需要大量的工人，千百年来以农业为主的生产模式和习惯让有地农民除非不得已才会打打临时工，一时半刻无法招募到充沛的劳动力，灾民是极好的补充。

“好是好，可是接收灾民是个很伤脑筋的事…”不像张汉卿，老张其实也有逃荒的记忆，他对华北大灾是同情的，也希望在有余力的时候帮一帮，这是两全其美的事。

只是他没这个精力。

“没关系，这些统筹的事就交给我吧。人民党建立不久，也需要让基层党员干部经历些事情。”

见小六子想揽事，而且这是个积阴德的好事，张作霖表示全力支持。当然，担心张汉卿在政事上经验不足，他还是叫过王永江，好好地嘱咐一遍。

很快地，“华北水灾奉天赈灾委员会”正式成立，年轻的不像话的张大公子担任主任。甫一上任，他就对外发布愿意接收灾民的倡议，配以后来大家耳闻能详的口号“一