本的抗衡力量。况且中国在经济、军事上都需要苏联。

这次的中苏签定的和平条约就让东方西方都感受到这种“平衡”的制约，其后他更把条约的这种精神发挥得淋漓尽致。他要在北方和西方间圆滑地周旋，充分利用协约国和苏联的矛盾尽可能地获取更多的利益，使中国在国际舞台上发挥更多作用中国既与北方结盟，又与西方结盟——双方都需要它。

张汉卿的“在双方之间保持平衡”政策的实施不仅使两国保持了良好正常的外交关系，客观上也提高了中国国际地位的独立性，并从而使在华的帝国主义对华政策未能像正史上那样严苛，中国进入了一个各方都“小心翼翼呵护”的时期，得到了难得的发展时间，进而维护了亚洲的和平和稳定。

有鉴于此，在《中华民国史少帅执政前十年之战略研究》在评价二十世纪中国最伟大的战略家和外交家时，张汉卿当之无愧地排在首位。

在苏联首先与人民党|领导的中华民国政|府建立外交关系后，美国、英国、法国及日本等主要大国先后发表宣言，承认中国主权独立地位。虽然都只是一纸声明，但对于多灾多难的中国来说，其意义不啻于初生婴儿的一声啼哭。

中苏经济协议的首项事宜便是张汉卿最得意的玉门油田的开发。

之所以把油田的开发作为首选，实在是因为国家对石油的需要已经它成为影响中国工农商各业发展的瓶颈了。

拖拉机在东北的广泛使用，使得对柴油的需求量大增；而汽车在交通运输业内的比重开始显示出它的优势，使得石油的需求随着中国交通运输业的大发展产生巨大的用量，后世中国年需几亿吨石油不是假的。

现在因为用量少，还可以通过新成立的中国石化总公司从南洋进口，但这种情况总不能一直进行吧？靠进口总不是事，这要浪费来之不易的我汇的。

所以开发玉门是最好的选择。

玉门油田位于甘肃玉门市境内，总面积11437平方公里。正史上于1939年投入开发，1959年生产原油曾达到14029万吨，占当年全国原油产量的509。创造了70年代60万吨稳产10年和80年代50万吨稳产10年的优异成绩，誉为“中国石油工业的摇篮”。

现在看来这个产量是不起眼，但是在轮船、机车以煤炭为主体的20年代的工业社会中，石油的用途并没有明显地得到足够的重视。作为过来人的张汉卿是知道石油的巨大用处的，当然他也是知道中国在后来的石油储量分布的。

占有前三大油田的大庆、胜利、辽河都在东北、华北，其实以玉门油田的产量只算一个大庆油田的百一，不过因为其在中国石油发展历程上的历史意义，又处在大西北，因此特别让张汉卿动心。

众所周知，当时日本90以上的石油依赖美国进口，在依赖飞机军舰坦克的现代化战争中，只要美国切断日本的石油供应，日本必然陷入不战自败的困境。

据近年的一些资料显示，美国的美孚石油公司在1920年代就发现了中国的大庆油田。但美国政|府却不让美孚公司公布这个发现，反而让美孚公司对外宣称在中国东北没有找到石油，还装模作样地提出一个“中国贫油论”的理论，把中国的石油判了死刑。

当时日本为了摆脱石油被别人卡脖子的窘境，也在中国东北勘探寻找石油，但凡是美国人勘探过的地方日本人就不再去勘探了，他们相信在美国人勘探过的地方真的没有石油。日本人万万没有想到美国人会骗他们，真相信了“中国贫油论”，没有继续在东北勘探石油。

如果日本人发现了中国东北的大庆油田，日本也很可能不会因为美国禁运石油而去偷袭珍珠港，世界历史真的可能就要改写。

其实玉门油田的产量是很低的，且不谈位列三甲的东北、华