、成本增加之名，上调出口关税呀。”

“上调出口关税？”景隆帝咀嚼着这个新奇字眼，“有点意思……”

苏晏见皇帝点头，胆气更壮，洋洋洒洒“这个幸运中选的部落，既不可以太弱，太弱就没有牵制大局的能力，两下半就被其他部落摆平了；又不可以太强，太强则会迅速吸纳诸部，百川汇海必成大患。

咱就得给他们掂量着，该压制的压制，该提拔的提拔，必要时也可以换个小妾坐正房嘛——”

正口若悬河的苏晏突然惊悟过来。

这不是正是景隆帝在朝堂中惯用的手段么？自己居然在关公门前耍大刀，若是犯了皇帝的忌讳，岂不是耗子舔猫鼻——找死！当即戛然而止，懊恼地咬咬牙，不安地偷看了一眼景隆帝的神情。

只见当朝天子正一脸似笑非笑地望着他，目光中流露几许哂谑，并无恚怒之色，苏晏心中一块石头这才落了地。

同样是执掌生杀大权的皇族，他对太子朱贺霖全无敬畏之心，谈笑轻松自如，有时甚至会生出戏弄他的念头。而对景隆帝却好像老鼠见了猫，靠得近点都觉得脖子后面直冒寒气，莫非真是天生八字不合？

景隆帝侧头以手支颐，摆出一副好整以暇的姿态，语调慢悠悠“接着说说马贼之患。”

苏晏深吸了口气，内乱的问题要比外患敏感得多，也尖锐得多，若是由着性子肆意而谈，只怕这回真的凶多吉少。

他仔细思索片刻，方道“臣认为，老百姓是天底下最容易满足的人，他们只求安安稳稳地过小日子，日劳夜息、生儿育女，只要有口饭吃，有片瓦遮身，有件衣服蔽体，不被逼到绝路，是不会起兵叛乱的。”

景隆帝果然面色一寒“卿此言，是指责朕将那些百姓逼到了绝路，不得不揭竿而起了？”

苏晏跪倒在地“臣非此意，将百姓逼到绝路的，不是一心牵挂国计民生的皇上，而是地方上的那些贪官污吏！

黄河灾涝，下游两年荒歉，皇上命各州县拨粮放赈，以抒民困，本是皇恩浩荡。可这些钱粮经过层层克扣，又有多少真正到了灾民手上？口腹不饱，人心思变，那些聚啸山林的贼匪便乘机招揽百姓、扩充人马，杀官抢粮，四处劫掠。

皇上若是派精兵围剿，自然可以将这些乌合之众歼灭，但此法只能治标，不能治本。只要肃清朝野、整顿吏治，让百姓安居乐业，不受饥寒剥削之苦，天下贼祸便可消除大半，剩下一些不受教化的流寇也翻不起什么波浪了。”

景隆帝听了，喑然不语，半晌后才开口“贪官污吏要严惩，贼匪草寇亦不可轻饶，若不即刻派兵剿灭，只会滋扰民生，为祸一方。你所言虽入情入理，却得日后徐徐图之，非眼下所能见效。”

苏晏暗暗叹了口气，恭声道“皇上考虑周全，臣所不及。不过，这贼寇也分个三六九等，若能区别对待，或许可以事半功倍。”

景隆帝挑眉“哦，怎么个三六九等？”

“这第一等，多是难民灾民，盲目流窜，打家劫舍，一旦大兵临逼，便溃如散沙。这些人皇上不妨仁心宽宥，以粮食田地抚之，便可变回安分守己的良民。”

景隆帝微微颔首。

苏晏又道“这第二等，就是所谓的绿林好汉、江湖侠士。他们打着杀贪官、除恶霸，劫富济贫的口号，倒也博得了不少民心。皇上不妨先兵后礼，威慑之后再行镇抚，以功名利禄诱之，便可招安。这些人也算是有些本事的，将来有需要时可编入军中，投放到边关，又是一支生力人马。”

景隆帝沉吟着又点了点头。

“这第三等，是真正的不轨之徒，山大王当得不满足了，便痴心妄想着袭京师、入皇庭，风水轮流坐。在他们身边，往往有所谓的神使、异人辅助，以邪教妖言煽动人心，愚弄百姓。此类贼寇，只一个字——”