皇帝千万银国债折半，弄到五百万银，这五百万银的国债兑付之后，沈不漏更是跟皇帝刀刀见血，最后把国债这个制度给堵住了。

国债不能形制，根本原因是大明行钱法不行钞法。记账货币不是钞法，只是一种应对钱荒的应急手段，效果其实一般。

工部尚书年富立刻摆手说道「沈尚书此言差矣，这有了祥瑞授权之费，才能实现部分的公平，不能一刀切，比如陛下弄出来的一马力蒸汽机，到现在，大明所有的蒸汽机都是源于此，那陛下这蒸汽机算是什么级别的祥瑞」

「最高只有嘉瑞，但是很显然，嘉瑞与嘉瑞仍有不同，所以，这祥瑞授权之费，一次给付是一刀切是懒政中的懒政。」

沈翼立刻反问道「既然年尚书说到了蒸汽机，那陛下的蒸汽机是不是嘉瑞是不是应该收费臣子们因为技术突破有赏有赐，有祥瑞授权之费，凭什么陛下没有」

天下都是老朱家的，那要不要这个钱，那不是一样吗那当然不一样，要是一样，还分什么国帑内帑朱祁钰要用钱，干脆从国帑调拨不就好了。

嘉靖皇帝还能为了二百万两银子跟朝臣们闹十几年的别扭

朱祁钰听闻也是笑着说道「朕富可敌国，蒸汽机为嘉瑞，无偿给大明任何人使用沈尚书就不要纠结这个了。」

沈翼赶忙俯首说道「陛下圣恩德被万物，一人公耳大道之行，陛下圣明。」

朱祁钰一愣，这沈不漏搁这儿下套呢此言一出，至高无上的大明皇帝都肯无偿给大明万民使用，那十大历局的博士们，为什么不能讲讲奉献精神

沈翼巧妙的绕过了姚夔问渠那得清如许，兜兜转转把话题绕回了该不该付钱的问题上，果然是沈不漏，一文不漏。「沈尚书。」

朱祁钰敲了敲桌子说道「朕知道徐总督每年又要了一百万银，国帑有了压力，但是有些钱，该花还是得花，花出去后，才能挣得更多，沈尚书以为呢」

「那就定额一次给付。」沈翼深谙掀不了房子就开窗的道理，他愿意为技术付费，但是这种涉及民生的造纸术和制墨术，大明到底需要多少工坊才能满足大明的求知欲

这笔钱，又将是一笔何等的天文数字

各地的户部清吏司掌了这等权柄，又会作出多少幺蛾子来

滋生出来的贪腐，又要都察院、吏部；耗费多少心神李宾言试探性的说道「陛下，臣以为沈尚书所言有理，冗官冗费，乃两宋旧疾，不可不防。」

于谦看了看李宾言，这个憨直的李宾言终究是懂了迂回之术，他一提两宋之积弊，就连一直坚持按工坊数量收取授权之费的年富都显得犹豫了起来。

「臣也以为沈尚书所言有理。」年富最终还是放弃了按工坊数收专利之费的打算，科层制官僚制度本就僵化，这多一项授权之费，那就多了一道手续，每多一道手续，经手的人都要摸一个大油手出来，说不定还没有一次给付到手的多。本来好好的制度因为僵化滋生了贪腐，再败坏了吏治，那不就成了喜事丧办了吗

「嗯。」朱祁钰沉思了片刻说道「那就一次给付吧。」朱祁钰是个很现实的人，祥瑞，更确切的说专利这东西，能确定为技术付费已经是极好的了，饭是一口一口吃的，路是一步一步走的，朝廷肯为技术付费，那就算是成功。制度都是随着大势一点点改变的，眼下大明朝廷并没有足够的精力，也没有能力保障专利授权费能够顺利流入钦天监和十大历局，反而不如简单点，朝廷一次给付。收了那么多的税，不就是用在这些地方吗

朱祁钰对姚夔并没有不满意

的地方，他的确不如胡濙，但胡濙已经走了，姚夔也够用了，又不是皇帝亲手诛杀稽戾王那等大事，姚夔的能力才情绰绰有余。

廷议比较为难的第二件事，则是关于第二批迁民之事，迁往辽东、迁往鸡笼岛，