第318章 新朝制度(一)(3 / 4)

明末逐鹿天下 风啸木 7911 字 5个月前

军队执行募兵制。

大明的父子继承军户制度,缺点太明显,也没有为朝廷省钱。

最大的缺点是这种军队,在开国初期,战斗力还可圈可点。

经过多年的制度腐败之后,军户制已经完全没有战斗力。

大明的主要强军,那都是招募的军队。

大华王朝税收制度较好,朝廷不缺钱,直接采用募兵制。”

苏河对于军队,依然保持原先秦王府的制度。

这个制度现在运行的很顺畅,灭亡大明的过程中,也没有表现出太大的问题。

军队的财权和人事权不失,朝廷就能掌握军队。

大明军队人事权,早期还有五军都督府掌握。

军人有一定的荣誉感,大明军队前期战力还可以。

土木堡之变后,属于勋贵的军权,被文官夺去。

大明的军队,连将领的晋升,都需要看文官的脸色。

统领军队的统帅,大部分是不懂军事的文官,军队的战斗力越来越弱。

遇到一个懂军事的文官,那都是大明皇帝的祖坟冒青烟。

苏河吸取这个教训,军队的人事权由大都督府掌握。

军队最高人事权,由皇帝掌握,谁都不能插手。

军队的财权由皇帝、议会和内阁掌握。

军队不能自己掌握财权。

军队能经商,靠自己获得足够的军费。

这就不是国家掌握军队,而是军队掌握国家,肯定会出现大问题。

秦王苏河说完军队的制度,军方所有将领都松了一口气。

军队的制度基本没改,他们也不用重新适应。

除了多出一个从来没听过的议会,与之前没有太大的差异。

苏河诉说完军队的制度,没有任何人提出建议。

他看向文官,说出新朝的官府制度,这个苏河改变了很多。

“国家的最高决策者是皇帝,最高决策衙门是金銮殿大朝会。

朝会决定下来的政务,一般的由内阁处理。

内阁下设六部、工商总局、专利局等衙门。

还有几个衙门,不受内阁管理,直接听命于皇帝。

它们是由原先秘书处改编,负责沟通内外的通政司。

负责管理所有官办企业的少府。

负责收税的税务总局。

负责稽查百官贪腐的都察院。

负责审桉的大理寺。

新设立一个衙门议会,它的地位和内阁相同。

它负责国家高层与民间的沟通,制定律法的衙门。

所有文官都有任职期限,每一个职位任期五年,期满后都察院和上级会对官员进行考核。

包括首相在内的内阁成员、各部门的主官、地方的巡抚、知府、知县和议会议员。

都有任期限制,同一个职位,每个人不得担任两届。”

苏河没有对文官体制,做出太大的调整。

他只是增加了一个新衙门议会。

议会的作用,在王朝初期,主要是制定各种律法。

它也是苏河留下来,应对几百年后的大变局。

有议会这个衙门,之后封建王朝崩溃,必然会走向君主立宪制度。

它主要的作用,就是制衡皇权和相权。

苏河给内阁官员设置任期限制,也是为了限制相权。

哪怕是后代压制不住首相,但一个首相最多只有十年任期。

这么短的期限,正常情况下,不足以让一个权臣,成长到具有颠覆国家的实力。

王仲策听完,这关乎他的切身利益。