：宋朝初年，派来陕西的禁军吃不了苦、不服管教且拿着高工资。韩琦和范仲淹在陕西当地招募大量土兵，这些土兵可与正规军配合打仗，闲暇时还能种地生产，相当于屯兵。时间一长，宋朝边防力量得到加强，士兵战斗力也得以提升。

（三）参与庆历新政出谋划策

西夏在战争中虽多次获胜，但损失也很大，人心厌战，民怨沸腾，宋夏开始转入 “庆历议和”。韩琦与范仲淹一同奉调回京，同任枢密副使。面对北宋中期积贫积弱的国势，韩琦提出以整顿吏治、选拔人才为主要内容的改革措施，与范仲淹在《答手诏条陈十事》中所列出的十项改革方案基本一致，切中时弊。这次由范仲淹主持，韩琦、富弼等人积极参与的政治改革，就是历史上有名的 “庆历新政”。然而，庆历新政的实施遭到了一些守旧派官僚的激烈反对，他们诬告新政官僚结成朋党，欺罔专权。最终，主持庆历新政的主要人物全被逐出朝廷，短暂的 “新政” 以失败告终。

四、多面成就展非凡

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（一）开仓救民显担当

宝元二年，益州、利州发生饥荒，韩琦临危受命，担任体量安抚使前往处理饥荒事宜。到达灾区后，他果断采取行动，裁撤了六百七十名贪官污吏，废止了许多繁重的赋税劳役，为百姓减轻负担。同时，他开仓放粮，四处设立粥棚赈济灾民，拯救了一百九十万受灾百姓。韩琦深知百姓疾苦，以实际行动展现出了一位官员的担当和责任。在这场灾难中，他不等皇帝诏命便迅速行动，充分体现了他的果敢和决断。他的举措不仅缓解了饥荒带来的危机，也赢得了百姓的爱戴和赞誉。

（二）政治作为立二帝

韩琦为相十载，历经三朝，在政治舞台上发挥了重要作用。他积极干预立储之事，在宋仁宗晚年，鉴于国无储君可能引发的政治危机，韩琦多次上书进言立储。在他的努力下，宋仁宗最终立养子赵宗实为皇嗣，即后来的宋英宗。韩琦在拥立宋英宗的过程中功不可没，深得英宗信赖。宋英宗继位后，韩琦又在化解英宗与曹太后矛盾中发挥了关键作用。当时，英宗与曹太后关系紧张，韩琦两边调和，成功避免了一场宫闱内战。此外，在英宗病重时，韩琦再次建议立储，为宋神宗的顺利继位奠定了基础。在 “濮议” 中，韩琦也发挥了重要作用，他力主尊英宗生父为皇考，稳定了朝廷局势。

（三）经济改革促发展

韩琦在经济方面也进行了一系列改革，为北宋的繁荣贡献了力量。他尝试实行均田，把废弃的土地交给农民耕种，选派官员分赴各路，为 “均民之赋而惟力之纾” 起了重大作用。在吏治改革方面，他针对 “三司岁以资迁而任不久，相习以养资假途为说，而不修职事” 的情况，大胆改革，选用 “资浅人久任”，力求改变只求作官、不修职事的状况，提高行政效率。韩琦还非常注重体察人民疾苦，奏请设置天下广惠仓，请求诸路户绝田雇人耕种，收其租储存之，以接济居住城郭的老幼贫疾不能自存者。他还建议将义仓的粮食 “拨与常平仓” 或 “赈济贫民”，以实现义仓取之于民、用之于民的目的。

（四）历史地位引争议

韩琦虽被赞为三朝贤相，但也因一些行为遭到负面评价。一方面，他被指贪慕奢华生活。与范仲淹的勤俭低调不同，韩琦喜欢奢侈的生活，享受高官厚禄，过着锦衣玉食的日子，还在家乡建造华丽宅院，挑选女子为自己唱歌跳舞。另一方面，他轻视武将的地位。狄青时任枢密使，是宋代有名的将领，功勋卓着，但在定州任职时，官级与韩琦相当的狄青，因宋朝重文轻武的风气，在韩琦面前仍要忍气吞声。韩琦的部下焦用做错事被韩琦抓了起来，狄青向韩琦求情，韩琦却不以为意，还讥笑道：“东华门外，以状元唱出者，