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彝族生活在几省交界，穷山恶水，大军难行，易守难攻，基本上每年都要征讨数次，才能保各地平稳。

可从天启元年到崇祯三年，朝廷用在征讨这些土司身上的费用，高达两千万两白银，起初十万，后面飙升到两百万，三百万，甚至于五百万！在天启六年，甚至逼迫的朝廷削减辽饷来支持西南的战事！

可见这是一个多大的祸患！

李邦华在陕西，对这些也知道不少，思索了一阵，他道“皇上，土司作乱由来已久，原因复杂，臣认为朝廷当区别对待，剿抚并用，一昧的征剿并不能解决西南的战乱。”

朱栩点点头，最近他也一直在思考西南土司的事情，与李邦华想的倒是接近。

他每年给西南的大笔银子，很大一部分都用在了‘维稳’上，太浪费，要是能招抚，息宁战事，每年省个几百万两都是可能的。

朱栩心里斟酌一翻，道“有秦良玉，王三善等人在，朕在军事上倒是不怎么担心，至于招抚，你觉得何人合适？”

“杨鹤。”李邦华脱口而出的道。

朱栩端起茶杯，慢慢的喝了一口。

杨鹤当年在陕西坚持以‘抚’为主，结果失败，被朱栩调离，再接着是李精白被掳走，震动朝野，杨鹤的起复就遥遥无期了，现在一直赋闲在京城。

这个人倒也合适，朱栩‘嗯’了声，道“西南六省是一盘棋，不能各干各的，朕打算在西南设立军政总理大臣，协调六省军务，政务，你觉得如何？”

李邦华一怔，没想到皇帝还有这样的想法，接着就思索起来。

西南地域广大，人口相对稀少，却又是受灾最重的，各种事情纷纷扰扰，确实也不能一昧的等着朝廷决定，一来一去往往坏事。

只是六省军政总理大臣，不止掌握政务，还手握几十万兵马，这不说皇帝，他们都不放心！

李邦华眉头皱起，道“皇上，这是暂设，还是常置？”

朱栩道“三年为一期，最多三期。”

‘三年倒是还好说……’，李邦华心里暗道，三年也成不了什么事情，到时候调走换一个人就是，他看着朱栩道“臣认为可以。”

“你觉得何人合适？”朱栩接着道。

李邦华又一怔，旋即认真思索起来。

要说合适的人不少，辽东的孙传庭，四川的秦良玉，江苏的曹文诏等人都可以。只是他不太明白，皇帝为什么要问他的意见，这件事不应该与朝廷诸公商议吗？

转瞬间他就想到了最近沸沸扬扬的增补内阁辅臣的事情，想到这里，他不禁看了眼朱栩。

李邦华心里若有所动，要说入阁的人选，六部中的傅昌宗，周应秋，申用懋呼声最高，还有就是辽东的孙传庭，当然，也有人提曹文诏，不过这个是武人，已经被自动排除了。

那么这几人都不能动，李邦华认真的盘算了一会儿，道“臣认为江苏的曹总兵较为合适。”

朱栩倒是不知道李邦华一时间心里转了这么多念头，听着曹文诏的名字，不由得有些惊讶“曹文诏？”

随即他摇头，道“老曹这个人，军事上朕很放心，政务通的少，西南有是稳妥之地，他不合适。”

李邦华听着‘老曹’二字，心里微跳，传闻曹文诏是皇帝的第一心腹，这传言还是不够准确啊。

李邦华有些摸不清朱栩的意思，只得道“臣不知。”

朱栩看了他一眼，又端起茶杯来。

“傅昌宗，周应秋你觉得哪一个合适？”朱栩拨弄着茶水，头也不抬的道。

李邦华眼神诧异的看着朱栩，心里捉摸不透他的想法，这两人不是要入阁的吗？

李邦华猜不透，只得跟着朱栩的话来，比较一番，道“周尚书与傅尚书都是稳妥之人，周尚书在吏治上颇有