最重要的还在于，惠人药所前期通过从药材产地的课税抽分药材纳入药房，到后期将慢慢的建立起自己的大药房，这个大药房如果做大，则不仅能够支撑惠人药局自己的平价药材供应，还能供应其它的药铺医馆，利于朝廷官方的便利性，建立一个药通全国的集种植、采摘、加工、运输、仓储、分发为一体的大药房。

将来遍布各地的惠人药所，也将成为一个个药品收购点、加工点和分发点，跟后世网购物流一样。

“低保制度实行之后，长安将不再有无家可归的流浪汉和乞丐，也不会再有生活不能自理而无人照顾的残疾人，他们都将由养济院收养，组织他们做些力所能及的事情，官府兜底，给予最低保障。”

秦琅的低保法，甚至要建保障住房，推出公租房，以安置那些无居所或是住房太差的贫困百姓，于城郊或是长安城中择地统一建立，统一管理，只收取极低的租金。

承乾一本正经的在新法上签署自己的名字，一笔一划很认真。

政事堂的宰相们今天也到东宫来议事，并与詹事府联合执政。

秦琅的这些新法，很突出。

尚书左仆射房玄龄坐在自己的位置上，看着秦琅把这些新法一份份拿给监国太子签署，心知这些新法一出，必将掀起一波浪潮，仅是这低保法，就足够笼络无数人心，被称赞为大仁政了。

皇帝去了骊山温泉宫度假，下旨让承乾监国，政事堂与东宫联合执政决策辅佐，秦琅的这些新法，自然也是拿到会议上商议过的。

秦琅本身就是政事堂的宰相，他做为太子詹事，在东宫内部会议上已经得到左右庶子等的支持，故此这些新法在联合会议上并没有太多波澜。

太子的舅父吏部尚书平章事长孙无忌，太子的舅公尚书右仆射高士廉都是坚定的支持秦琅，因为支持秦琅就是支持太子。

而马周和戴胄这两位宰相，向来跟秦琅关系好，马、戴两位出身低，故此对这些很接地气的新法，尤其是这低保法非常赞同。

魏征、王珪两人也觉得新法可行。

房玄龄这个左仆射，自然就更无道理反对了。

结果自然就是在联合会议上，两府的宰执们一致通过了秦琅的新法，治安法、工商法、保甲法以及低保法，全部通过。

皇太子在这些新法上签署下自己的名字后，便将由中书舍人草制，门下省颁行，尚书省执行了。

承乾签署完名字，又重新交到了诸位宰相们面前，按制度，这张制书上，三省诸部的左右仆射、左右丞、中书令、中书侍郎、中书舍人、侍中、黄门侍郎、给事中还有东宫的詹事、庶子们都要署名。

监国时的诏敕，增加了东宫班子们的名字，使的这份诏敕更加显得郑重。

四法令正式通过，颁行。

秦琅带头拍起了巴掌，殿中响起阵阵掌声，这是政事堂与东宫愉快合作的典范。

承乾看着这满殿的紫绯高官重臣们，也不由的有些激动。

法令一成，也有了他李承乾的一份功劳。

众人重新落坐。

大家你看我，我看你。

房玄龄笑问，“诸位可否还有事要奏，若无事，今日会议结束，各回本司办公吧。”

秦琅起身。

“房公，殿下，我这里还有一件很得要的事情要议一下，是兵部关于府兵的事情。”

一听府兵二字，所有人都又坐定了。

府兵是国家兵制之根本，虽然皇帝几年前就另设了一支募兵的北衙禁军，可毕竟才几万人，而府兵却有六十余万。

“难道三郎想要改革府兵制？国家之事，在祀与戎，兵者，国之大事，可要小心啊。”王珪提醒秦琅。

朝中人都知道，秦琅是个改革派，在他的推动下，朝廷