时间来到十二月上旬，关中之地早已银装素裹，千里冰封。

就在这时，整个关中突然迎来了一场“地震”。征北军突然宣布，成立土地调查司，从今日起，前往关中各郡县，展开土地田亩清查摸底。

届时，各户土地均需上报官府，户下田地不得虚报，漏报，一旦查实，将没收其土地，全家罚做苦役。

如此强硬的宣告，立即让所有士族为之震怒，他们家中，谁没有隐匿田地？若是让官府前来丈量，则家族田地将被暴露出去。可若是据实相报，那他们便需要承担相应的赋税，这对他们来说简直无法接受。

士族们急忙相互奔走相告，寻求解救之法。这时，士族所有的目光很快便压在已经投效征北军的焦嵩和竺恢两家身上。

焦竺两家此时可谓是有苦说不出，他们当然不希望士族的利益被侵犯。毕竟，他们两家便是华州数一数二的大家族，征北军此举一出，受害最大的便是他自己了。

可他们能怎么办？自己虽然投靠了征北军，可在征北军中并无多少权力。即便还是三郡太守，可兵权却已经被剥夺一空，拿什么与李戬叫板？

可面对无数士族的压力，两家也不敢轻忽，若是没有了士族的拥护，自己在关中，便什么都不是了。

于是，焦嵩和竺恢两人，当即专程前往云中县，求见李戬。

当他们来到云中县时，李戬并未出面，而是借口外出劳军，命秦无害等人接见焦竺两人，共同商议。

议事堂内，望着众人一副老神在在的模样，焦嵩便气不打一处来，脸色阴沉的说道“诸位大人这是什么意思？为何在此时突然宣布这项政令？“

“焦大人这是何意？”秦无害冷笑道，“难道我征北军政令，还需与你相商不成？”

焦嵩深知秦无害乃是征北军数一数二的人物，哪里敢硬怼，当即苦脸，沉声道“郭大人，你们颁布政令，下官自然无法干涉。可一切当以大局为重，如今关中方才安稳下来，你们这一闹，岂不令关中再陷动乱，使之前所为全功尽弃？”

“动乱？哪来的动乱，为何生乱？”秦无害嘴角微扬，不屑道。

“秦大人何必装糊涂？”一旁的竺恢冷冷的看着他，“如今关中之所以如此迅速进入稳定，全凭士族大力支持，方能有此成效。然而，你们此番推出的政令，严重损害了士族的利益，试问，他们凭什么再支持我们？没有他们的支持，关中如何得以稳定？”

“哈哈，竺大人一口一个士族，真不知道你到底是士族之官，还是我征北军之官啊。”秦无害大笑道，眼中满是嘲讽。

竺恢脸色微变，愤怒的喝道“本官既然归附征北军，自然是征北军之臣。本官方才所言，皆是为征北军大局考虑，绝无私心。若是你们不肯采纳良谏，关中动荡，便是尔等咎由自取。”

“你。”秦无害正想开口嘲讽，却被一旁的黄纶打断了话。

“既然竺大人有良谏，何不与我等说上一说？”黄纶淡笑着望着竺恢，和声悦色道。

竺恢知道黄纶在征北军的地位，虽是新投之人，却深得李戬的重用。又见他态度温和，当即朝他微微作揖，开口道“黄大人，本官对征北军之制，也颇为了解。这其中有许多政策，直击士族软肋。若是贸然在关中强行推行，只会引起士族不满。“

“如今征北军四面皆有强敌，一旦大量的人力物力被牵制在关中，或者关中因此而变得残破不堪，试问，如此关中，要之何用？“

“哦，那按照竺大人的意思，关中不应推行征北军之制，而是实行原有旧制了？”黄纶深深的看着竺恢，语气微冷。

“非也。“竺恢自然知道这不可能，”本官亦以为，关中早晚要实行征北军之制，但此事需缓缓图之，不可操之急切。关中士族一时还无法接受如此巨